湘 伴 导 读

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今天，聚焦的主题是高质量发展。

习近平总书记在湘考察时，嘱托湖南“在推动高质量发展上闯出新路子”。省委十一届十二次全会聚力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南谋篇布局，着力以高质量发展为主题推动经济社会发展，这是顺应发展阶段、发展条件、发展格局变化的必然要求，是推动湖南经济行稳致远的根本途径。

文章指出，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行加速大变局演进，带来产业链供应链深度重构调整，我省发展外部环境不稳定不确定因素明显增加。只有把发展的主题聚焦到高质量发展上，努力探索新经验、闯出新路子，湖南才能应变局、育先机、开新局，确保奋力建设现代化新湖南开好局、起好步。

如何认识和把握高质量发展？请看浏阳河一一道来??

习近平总书记在湘考察时，嘱托湖南“在推动高质量发展上闯出新路子”。省委十一届十二次全会聚力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南谋篇布局，着力以高质量发展为主题推动经济社会发展，这是顺应发展阶段、发展条件、发展格局变化的必然要求，是推动湖南经济行稳致远的根本途径。

“正入万山圈子里，一山放过一山拦”。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行加速大变局演进，带来产业链供应链深度重构调整，我省发展外部环境不稳定不确定因素明显增加。与此同时，我省由全面建成小康社会迈向全面建设社会主义现代化，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻坚期，迫切需要解决好发展不平衡不充分问题。只有把发展的主题聚焦到高质量发展上，努力探索新经验、闯出新路子，湖南才能应变局、育先机、开新局，确保奋力建设现代化新湖南开好局、起好步。

8月4日，长江临湘段，生机勃发。近年，湖南坚定不移走生态优先、绿色发展之路，重生态修复、促转型升级，有力推动长江经济带发展和洞庭湖生态经济区建设。陈仕林 摄 

理念是行动的先导，发展理念从根本上决定发展方式和成效。高质量发展就是体现新发展理念的发展。在推动高质量发展上闯出新路子，关键是以新发展理念为引领，将其一以贯之地贯彻到奋力建设现代化新湖南的全过程和各方面，真正让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。聚焦“三高四新”战略实施，坚持制造强省、创新驱动、改革开放、生态优先、紧贴民生、统筹协调推动高质量发展，着力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去，不容再走以破坏生态环境为代价的粗放式发展路子。

4月10日，浏阳经开区天地恒一制药股份有限公司的全自动数字化中药提取车间。该车间关键生产工序数控化率达95%，产能提升了10倍。近年，浏阳市将工业技改作为企业增产提效、工业动能转换、产业转型升级的重要路径。湖南日报记者 童迪 唐璐 摄

高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革。在推动高质量发展上闯出新路子，必然要求更加重视激活高质量发展的动力活力、更加重视催生高质量发展的新动能新优势，推动质量变革、效率变革、动力变革。内在统一的这“三大变革”，核心是加快转变发展方式，标志是提高全要素生产率，途径是深化供给侧结构性改革。经济发展从“有没有”转向“好不好”“优不优”的过程，就是高质量供给加快成长、需求升级得到有效满足的过程，也是“三大变革”深入推进、见到实效的过程。这些年，我省以壮士断腕的决心推进落后产能淘汰、散乱污企业退出，对清水塘等老工业基地实施搬迁改造升级，以一时“阵痛”的变革促进了新旧动能转换、推动了高质量发展。

9月18日，山河智能装备股份有限公司挖掘机智能装配车间，技术人员在生产线上忙着装配挖掘机。湖南日报首席记者 郭立亮 摄

产业是高质量发展的根基。在推动高质量发展上闯出新路子，必须落脚到抓产业、强实体尤其是推动制造业高质量发展上来。经过几十载筚路蓝缕，我省产业强湘、产业兴湘初见成效，湖南制造已积淀一定比较优势。无论形势如何发展变化，以“功成不必在我”的胸襟抓产业的定力不能动摇，把制造业牢牢抓在我们自己手中的决心不能动摇。这几年，西方发达国家开始意识到产业“空心化”的危害，纷纷推出“再工业化”计划，加上东南亚一些国家具有低成本优势，我们面临制造业“回流”和“外流”的双重压力。“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”。形势愈复杂，愈要紧紧抓住实体经济这个根基，立足大局大势着力打造国家重要先进制造业高地，推动更多发展要素集聚湖南。狠抓重点项目、重点企业、重点园区，提高项目投入产出比、产业集聚度和绿色发展水平，把经济运行的含金量体现到企业的利润、利税上来，体现到质量效益上来。坚定不移打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，有序推进产业结构优化升级，继续培育壮大20条工业新兴优势产业链，保持制造业比重基本稳定，以产业“稳”保持经济基本盘“稳”、以产业“优”支撑经济高质量发展。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。在推动高质量发展上闯出新路子，必须统筹好发展和安全两件大事，确保高质量发展得以在安全的环境中推进，同时以高质量发展为安全稳定提供坚实基础。揆诸现实，湖南产业发展尽管取得了长足进步，但总体大而不强，部分关键零部件对外依存度高。拿工程机械制造领域来说，存在主机强、配套弱、发展“头重脚轻”等问题。年初疫情突袭时，工程机械企业复工复产或多或少遇到过产业链配套难题。当务之急是一手抓“补短板”，一手抓“锻长板”，确保产业链供应链安全。我省规划建设工程机械零部件配套产业园，实施制造业就近配套专项行动，就是坚持补短板和锻长板相结合、提高产业经济“木桶容量”的生动实践。在当前严峻复杂形势下推动高质量发展，尤须聚焦工程机械、轨道交通装备、航空航天等优势产业以及信息创新、新能源等新兴产业，分行业做好产业链供应链战略设计和精准施策，实施产业链供应链提升工程，推动产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，优化区域产业链布局，提升主导产业本地配套率，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。各级领导干部应切实增强机遇意识和风险意识，善于危中寻机、化危为机，打好防范化解重大风险的战略主动战。

“志不求易者成，事不避难者进。”站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，以一往无前的奋斗姿态谋发展、抓发展，努力在推动高质量发展上闯出新路子，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南注入强劲动能。

来源：湘伴

一审：鲁颖 

二审：徐靖峰

三审：邱伟

签发：王艺英

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